Δυτ. Μάνη: Απάντηση από το ΥΠΕΝ για τις οικοδομικές άδειες στους στάσιμους οικισμούς ζητά ο Δήμος

Σαφή οδηγία από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την έκδοση οικοδομικών αδειών στη ζώνη των 800 μέτρων γύρω από τους στάσιμους οικισμούς ζητά ο Δήμος Δυτικής Μάνης. Στο επίκεντρο βρίσκεται το αν αρκεί η πρόσβαση του ακινήτου από κοινόχρηστο χώρο ή αν απαιτείται να έχει πρόσωπο σε επίσημα αναγνωρισμένο κοινόχρηστο δρόμο.

Μιλώντας σήμερα το πρωί (10/11) στην εκπομπή «Πρωινό στον Αέρα» της ΕΡΤ Καλαμάτας, ο Δημήτρης Χρήστεας, πολιτικός μηχανικός και εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος για θέματα Τεχνικών Υπηρεσιών, άσκησε κριτική στις αλλαγές των δικαιολογητικών που, όπως είπε, ζητά η Πολεοδομία Καλαμάτας. Έδωσε, ωστόσο, το βάρος της λύσης στο υπουργείο, το οποίο θεωρεί αρμόδιο να διευκρινίσει τι ισχύει και, εφόσον η κυβέρνηση επιλέξει να αλλάξει το πλαίσιο, να αναλάβει τη σχετική πρωτοβουλία.

Τι κρατά σε εκκρεμότητα τις άδειες

Ο Δήμος, στην ανακοίνωσή του της 9ης Νοεμβρίου, υποστήριξε ότι οι άδειες εκδίδονται βάσει προεδρικών διαταγμάτων πανελλαδικής εφαρμογής. Για τους στάσιμους οικισμούς, επικαλέστηκε τη θέση του ΤΕΕ Πελοποννήσου ότι το σχετικό διάταγμα δεν απαιτεί πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο. Η διαφορά έχει πρακτική σημασία για ένα ακίνητο που έχει δίοδο προς κοινόχρηστο χώρο, χωρίς το όριό του να εφάπτεται σε αναγνωρισμένο κοινόχρηστο δρόμο.

Ο κ. Χρήστεας ανέφερε ότι η Υπηρεσία Δόμησης Καλαμάτας, η οποία εξυπηρετεί και τη Δυτική Μάνη, ζήτησε κατά περιόδους διαφορετικά αποδεικτικά για τους δρόμους, από δημοτική βεβαίωση για τη συντήρησή τους έως στοιχεία για το πότε προϋπήρχαν. Όπως είπε, το τελευταίο διάστημα η υπηρεσία ζητά ο δρόμος να αναφέρεται σε ΦΕΚ. Ο ίδιος υποστήριξε ότι στο μεταξύ το σχετικό προεδρικό διάταγμα δεν είχε αλλάξει.

Η ΥΔΟΜ Καλαμάτας έχει υποβάλει σχετικό ερώτημα στο ΥΠΕΝ και, σύμφωνα με προηγούμενο ρεπορτάζ του ΕΡΤNews, εν αναμονή διευκρινίσεων δεν εκδίδει βεβαιώσεις όρων δόμησης και προεγκρίσεις για τις συγκεκριμένες περιπτώσεις. Ο κ. Χρήστεας δεν έδωσε επιβεβαιωμένο αριθμό εκκρεμών φακέλων. Επισήμανε ότι η αβεβαιότητα αφορά και ιδιοκτήτες που δεν έχουν υποβάλει αίτηση, καθώς θέλουν να γνωρίζουν αν μπορούν να οικοδομήσουν στο ακίνητό τους, ακόμη κι αν δεν σκοπεύουν να χτίσουν άμεσα.

Τι περιμένει ο Δήμος από το υπουργείο

Σύμφωνα με τη δημοτική αρχή, οι δήμαρχοι Δυτικής Μάνης και Καλαμάτας, Γιώργος Χιουρέας και Θανάσης Βασιλόπουλος, έθεσαν το θέμα στην υφυπουργό Περιβάλλοντος Μαριλένα Σούκουλη, σε συνάντηση στην οποία συμμετείχαν ο βουλευτής Μεσσηνίας Μίλτος Χρυσομάλλης και εκπρόσωποι φορέων. Ο Δήμος ανέφερε ότι η υφυπουργός δεσμεύτηκε να αποσαφηνίσει τι ισχύει στη ζώνη των 800 μέτρων, αλλά στη νέα συνάντηση στο συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα δεν υπήρξε συγκεκριμένη ενημέρωση. Ο κ. Χρυσομάλλης είχε ήδη καταθέσει, στις 4 Νοεμβρίου, σχετική ερώτηση στη Βουλή προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Ο κ. Χρήστεας αναγνώρισε ότι η Πολεοδομία ζητά τα δικαιολογητικά που κρίνει αναγκαία. Επέμεινε ότι το υπουργείο οφείλει να απαντήσει ποια στοιχεία απαιτούνται για να εξεταστούν οι φάκελοι με ενιαία κριτήρια. Διευκρινιστική εγκύκλιο έχει ζητήσει και το ΤΕΕ Πελοποννήσου, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η εκπόνηση του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου της Δυτικής Μάνης.

Εκτός σχεδίου δόμηση και πρόσβαση στους παλιούς οικισμούς

Η δημοτική αρχή έθεσε και δύο χωριστά ζητήματα. Για την εκτός σχεδίου δόμηση, απέδωσε στην παρατεταμένη εκκρεμότητα σχετικά με την αναγνώριση των δρόμων το πάγωμα της οικοδομικής δραστηριότητας. Ο κ. Χρήστεας είπε ότι αυτό επηρεάζει και επαγγελματικές χρήσεις, όπως ένα ξυλουργείο, μια μικρή βιοτεχνία ή ένα τυποποιητήριο ελαιολάδου.

Για τους παλιούς οικισμούς, ο Δήμος επισήμανε ότι τα στενά καλντερίμια δυσκολεύουν σε αρκετές περιπτώσεις τη διέλευση ασθενοφόρων και πυροσβεστικών οχημάτων. Ο κ. Χρήστεας χαρακτήρισε σχεδόν αδύνατη τη διάνοιξη δρόμων μέσα στον υφιστάμενο οικιστικό ιστό και τάχθηκε υπέρ της διατήρησης των αρχιτεκτονικών χαρακτηριστικών των οικισμών.

Η απειλητική επιστολή προς τη Σταυρούλα Αγρίου

Ο Δήμος Δυτικής Μάνης στη χθεσινή του ανακοίνωση καταδίκασε την ανώνυμη επιστολή με απειλές κατά της ζωής της διευθύντριας της Πολεοδομίας Καλαμάτας, Σταυρούλας Αγρίου, καθώς και κάθε απόπειρα εκφοβισμού δημοσίων λειτουργών. Ο κ. Χρηστέας σημείωσε, ότι η υπόθεση στιγμάτισε την κοινωνία της Μάνης, καθώς, όπως ανέφερε, δημοσιεύματα στον αθηναϊκό Τύπο συνέδεσαν συλλήβδην τους Μανιάτες με τις απειλές. Τόνισε ότι το γεγονός πως η επιστολή ταχυδρομήθηκε από την Καρδαμύλη δεν αποδεικνύει ότι ο αποστολέας είναι Μανιάτης και εξέφρασε την ελπίδα να εντοπιστεί σύντομα και να ακολουθηθεί η νόμιμη διαδικασία.

Αναφερόμενος στη διαφωνία του με την κ. Αγρίου, ο κ. Χρήστεας χαρακτήρισε προσωπική της άποψη τις επιφυλάξεις που της απέδωσε για τη νέα δόμηση στη Μάνη. Το αίτημά του, όπως το διατύπωσε στη συνέντευξη, ήταν να εφαρμοστεί το ισχύον διάταγμα και να αποφανθεί το υπουργείο για την ερμηνεία του.

Στον εισαγγελέα η υπόθεση εγγράφου στον φάκελο άδειας

Σε χωριστή υπόθεση, ο Δήμος ανακοίνωσε ότι υπάλληλός του εντόπισε στο σύστημα e-Άδειες δικαιολογητικό που εμφανιζόταν ως έγγραφο της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου. Σύμφωνα με τη δημοτική αρχή, ο έλεγχός της έδειξε ότι το έγγραφο ήταν πλαστό. Ο Δήμος ενημέρωσε τον εισαγγελέα Πρωτοδικών Μεσσηνίας, την Πολεοδομία Καλαμάτας και το ΤΕΕ Πελοποννήσου. Όπως ανέφερε, οι έλεγχοι συνεχίζονται και μέχρι την ανακοίνωση της 9ης Νοεμβρίου δεν είχε εντοπιστεί άλλο ανάλογο έγγραφο που να αφορά τις υπηρεσίες του.

Αναλυτικά όσα είπε ο κ. Χρηστέας στην εκπομπή “Πρωινό στον Αέρα”:

Ολόκληρη η ανακοίνωση του δήμου Δυτικής Μάνης για τα ζητήματα δόμησης της περιοχής:

Η έκδοση των οικοδομικών αδειών στη Δυτική Μάνη δεν διέπεται από κάποιο ιδιαίτερο ή ιδιόμορφο καθεστώς, όπως έχει δημοσιευθεί στον Τύπο. Αντιθέτως, πραγματοποιείται βάσει συγκεκριμένων Προεδρικών Διαταγμάτων, τα οποία ισχύουν σε ολόκληρη τη χώρα.

Ειδικότερα, τα ζητήματα που αφορούν στη δόμηση στην περιοχή μας εντάσσονται σε τρεις βασικές κατηγορίες:

1. Εκτός σχεδίου δόμηση

Το Προεδρικό Διάταγμα που αφορά στην εκτός σχεδίου δόμηση εξακολουθεί να δημιουργεί ασάφεια σε πανελλαδικό επίπεδο, καθώς η κυβέρνηση δεν έχει καταφέρει μέχρι σήμερα να δώσει οριστική λύση στο ζήτημα. Η εκκρεμότητα αυτή έχει ως αποτέλεσμα να έχει ουσιαστικά παγώσει η οικοδομική δραστηριότητα στην περιοχή.

2. Εντός ορίων οικισμών δόμηση

Η ανέγερση κατοικιών εντός των οικισμών αφορά σε περιοχές των οποίων η πολεοδομική φυσιογνωμία διαμορφώθηκε πριν από το 1923, σε εποχές κατά τις οποίες οι ανάγκες μετακίνησης και πρόσβασης ήταν εντελώς διαφορετικές από τις σημερινές.

Τα στενά καλντερίμια, οι δρόμοι μικρού πλάτους και ο πυκνός οικιστικός ιστός αποτελούν αναπόσπαστα στοιχεία της ταυτότητας των οικισμών μας. Ωστόσο, τα χαρακτηριστικά αυτά δημιουργούν σημαντικές δυσκολίες στη σύγχρονη λειτουργία τους, καθώς σε πολλές περιπτώσεις δυσχεραίνουν ή καθιστούν αδύνατη τη διέλευση οχημάτων έκτακτης ανάγκης, όπως ασθενοφόρων και πυροσβεστικών οχημάτων. Ως εκ τούτου, προκύπτουν προβλήματα στην εξυπηρέτηση των σύγχρονων αναγκών των μόνιμων κατοίκων.

3. Δόμηση στους στάσιμους οικισμούς

Στην περίπτωση των στάσιμων οικισμών, οι διατάξεις του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος είναι σαφείς.

Ειδικότερα, σύμφωνα και με το έγγραφο της Προέδρου του ΤΕΕ Πελοποννήσου, Χαρίκλειας Τσιώλη, σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του Προεδρικού Διατάγματος περί όρων δόμησης στους στάσιμους οικισμούς, δεν προβλέπεται απαίτηση ύπαρξης προσώπου σε κοινόχρηστο χώρο.

Παρά τη σαφήνεια των σχετικών διατάξεων, το Τμήμα Έκδοσης Οικοδομικών Αδειών Καλαμάτας, από το οποίο εξυπηρετείται ο Δήμος μας, φαίνεται να υιοθετεί διαφορετικές ερμηνείες σε τακτά χρονικά διαστήματα. Ως αποτέλεσμα, ζητούνται διαφορετικά δικαιολογητικά από τους ιδιοκτήτες ακινήτων για την έκδοση οικοδομικών αδειών, γεγονός που δημιουργεί ασάφεια και ανασφάλεια τόσο στους ιδιοκτήτες όσο και στους ιδιώτες μηχανικούς.

ΟΙ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ

Οι Δήμαρχοι Καλαμάτας, Θανάσης Βασιλόπουλος και Δυτικής Μάνης, Γιώργος Χιουρέας, ο Βουλευτής Μεσσηνίας της Νέας Δημοκρατίας, Μίλτος Χρυσομάλλης, καθώς και εκπρόσωποι φορέων, συναντήθηκαν με την Υφυπουργό Περιβάλλοντος, Μαριλένα Σούκουλη, προκειμένου να συζητήσουν το συγκεκριμένο ζήτημα. Κατά τη συνάντηση, η Υφυπουργός αναγνώρισε το δίκαιο αίτημα των Δημάρχων και δεσμεύτηκε να αποσαφηνίσει το τοπίο αναφορικά με την ακτίνα των 800 μέτρων στους στάσιμους οικισμούς.

Λίγες ημέρες αργότερα, στο πλαίσιο του τακτικού Συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) που πραγματοποιήθηκε στην Καλαμάτα, στελέχη της Δημοτικής Αρχής συναντήθηκαν εκ νέου με την Υφυπουργό. Ωστόσο, κατά τη νέα αυτή συνάντηση δεν υπήρξε κάποια νεότερη εξέλιξη ή συγκεκριμένη ενημέρωση για το μείζον αυτό ζήτημα που αφορά στην περιοχή μας.

Καλούμε τις προϊστάμενες της Πολεοδομίας Καλαμάτας και της Αρχαιολογίας Μεσσηνίας, οι οποίες εκφράζουν την προσωπική τους άποψη ότι η σημερινή οικοδομική δραστηριότητα οδηγεί στην καταστροφή της Μάνης και φέρονται να επιδιώκουν να αποτρέψουν μια τέτοια εξέλιξη, να σεβαστούν τη νομοθεσία του κράτους και να προχωρούν στην έκδοση των οικοδομικών αδειών σύμφωνα με όσα προβλέπει ο νόμος.

Εμείς είμαστε οι πρώτοι που επιθυμούμε το καλό του τόπου μας. Επιδιώκουμε την εφαρμογή κανόνων δόμησης που θα διασφαλίζουν την αναπτυξιακή προοπτική της περιοχής, με απόλυτο σεβασμό στο φυσικό ανάγλυφο, την αρχιτεκτονική φυσιογνωμία και την ιδιαίτερη ταυτότητα της Μάνης.

Για εμάς, κάθε άνθρωπος που επιλέγει να χτίσει ένα σπίτι στα χωριά μας αποτελεί ευλογία για τον τόπο και όχι… κατάρα, όπως φαίνεται να αντιμετωπίζεται από ορισμένους.

Η ΑΠΕΙΛΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΣΤΑΥΡΟΥΛΑΣ ΑΓΡΙΟΥ

Η Δημοτική Αρχή καταδικάζει απερίφραστα την απειλητική επιστολή που απευθύνθηκε στην Προϊσταμένη της Πολεοδομίας, καθώς και κάθε μορφή απειλής, εκφοβισμού ή απόπειρας επηρεασμού δημοσίων λειτουργών κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
Τέτοιες ενέργειες είναι απολύτως ξένες προς τις αρχές και τις πρακτικές μας. Διαχρονικά υποστηρίζουμε τη νομιμότητα, τον θεσμικό διάλογο και την επίλυση των διαφορών μέσω επιχειρημάτων, όπως ακριβώς πράττουμε και στην προκειμένη περίπτωση.
Η συγκεκριμένη επιστολή ωστόσο, δημιουργεί εύλογα ερωτήματα, όχι μόνο ως προς την ταυτότητα του αποστολέα, αλλά και ως προς τα πραγματικά κίνητρα που τον οδήγησαν στην αποστολή της.

ΤΟ ΖΗΤΗΜΑ ΤΩΝ «ΠΛΑΣΤΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΑΔΕΙΩΝ»

Εξίσου σημαντικό είναι το ζήτημα των φερόμενων ως πλαστών οικοδομικών αδειών. Ο Δήμος Δυτικής Μάνης ήταν εκείνος που ανέδειξε πρώτος το συγκεκριμένο ζήτημα, όταν υπάλληλός του εντόπισε στο ανοιχτό πληροφοριακό σύστημα e-Άδειες έγγραφο αναρτημένο ως συνημμένο δικαιολογητικό για την έκδοση οικοδομικής άδειας, το οποίο φερόταν να έχει εκδοθεί από το Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου. Κατόπιν σχετικού ελέγχου, διαπιστώθηκε ότι το συγκεκριμένο έγγραφο ήταν πλαστό. 
Ο Δήμος προχώρησε άμεσα στην ενημέρωση του κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Μεσσηνίας, της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Καλαμάτας, καθώς και του Περιφερειακού Τμήματος Πελοποννήσου του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ). Σε ό,τι αφορά στις δημοσιεύσεις σχετικά με πλαστές οικοδομικές άδειες, ο Δήμος Δυτικής Μάνης συνεχίζει τους ελέγχους και μέχρι σήμερα, δεν έχει διαπιστώσει την ύπαρξη άλλου πλαστού εγγράφου που να αφορά στις υπηρεσίες του.